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    近日,據國務院辦公廳消息:在2019年底前,全面推進生育保險與醫療保險合并實施。

    人才是資源。近期,人社部印發《關于充分發揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見》。
    上一期,我們為您介紹了《意見》在“健全人才流動市場機制”和“暢通人才流動渠道”上如何發力:
    健全人才流動市場機制、暢通人才流動渠道……這些好政策你知道嗎?
    這一期,繼續來看,如何規范人才流動秩序,如何完善人才流動服務體系——
    規范人才流動秩序
     
     
    1、強化人才流動的法制保障
    加快制定人才流動相關配套法規,完善人才流動法規制度體系,落實人才流動在服務期、競業限制、保密等方面的規定,堅決防止人才無序流動。
     
    強化人才流動工作法規與教育、科技、文化等立法的銜接,加大對知識產權、科技成果轉化收益分配等保護力度。
     
    加強人才市場監管,及時依法依規查處人才流動過程中的違法違規行為。
     
    加強勞動人事爭議處理效能建設,完善多元處理機制,維護人才和用人單位合法權益。
     
     
    2、引導鼓勵人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動
    聚焦實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的基層人才需求,實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃、貧困地區本土人才培養計劃、人才服務基層行動計劃,探索建立鄉村振興專業化人才終身培訓機制,引導和支持各類人才向“三區三州”等人才薄弱地區和領域流動。
     
    進一步做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用和縣鄉事業單位公開招聘工作,落實鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼,提高列入艱苦邊遠地區津貼實施范圍的機關事業單位工作人員工資收入水平。
     
    允許國有企事業單位專業技術和管理人才按有關規定在艱苦邊遠地區兼職并取得合法報酬。
     
    對艱苦邊遠地區和基層一線工作的農村專業人才,落實相關職稱評審優惠政策。
    推進東西部干部人才交流,持續選派年輕干部援藏援疆援青、到扶貧攻堅的重點縣、老少邊窮的艱苦地區工作,采取雙向掛職、兩地培訓、“團隊式”支援等方式加大干部人才支持力度。
     
    全面實施高校畢業生基層成長計劃,持續推進農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃和農技特崗計劃等基層服務項目,推動大學生村官工作與選調生工作銜接。
     
     
    3、深化區域人才交流開發合作
    根據主體功能區布局,建立協調銜接的區域人才流動政策體系和交流合作機制,打破阻礙人才跨區域流動的不合理壁壘,引導人才資源按照市場需求優化空間配置。
     
    加快“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長三角、粵港澳大灣區等區域人才開發一體化進程,實現人才標準統一、信息共享,推進評價結果互認,支持海南省打造對外人才開放高地。
     
    創新區域人才交流開發合作載體,開展人才公共服務機構、人力資源服務企業和行業協會等多種形式的區域人才交流開發合作,促進與項目、資金、技術有效結合。
     
    構建區域人才交流開發合作信息網絡平臺,實現人才供求信息、薪酬信息、政策信息、培訓信息等各類信息資源的互聯互通。
     
     
    4、維護重點領域人才流動秩序
    研究制定重點領域人才流動管理辦法,依法規范重點領域人才流動。
     
    面向從事涉及安全或掌握核心技術的人才,以及承擔重點項目、重大工程的人才,探索建立重點領域人才信息庫,完善動態管理工作機制。
     
    重點領域人才和在艱苦邊遠地區工作的人才流動,須經單位或主管部門同意。
     
    西部地區因政策傾斜獲得人才計劃支持的科研人員,在支持周期內離開相關崗位的,取消對其相應支持。
     
    健全重點領域人才激勵和獎勵制度,對符合條件的實施股權、期權、分紅激勵等中長期激勵。
     
    加大重點領域人才調配工作力度,實施重大專項支持計劃,著力解決重點發展領域的特殊急需人才需求。
     
     
    5、建立完善政府人才流動宏觀調控機制
    推進政府人才管理領域“放管服”改革,強化宏觀管理、政策法規制定、公共服務、監督保障職能。
     
    建立和完善政府人才管理服務權力清單、責任清單,清理和規范人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項。
     
    加強人才市場供求信息監測,依托人才公共服務機構、經營性人力資源服務機構和行業協會,建立健全統一、動態的人才市場監測機制,探索定期發布人才流動報告。
     
    建設全國統一的人才資源大數據平臺,實現與全國信用信息共享平臺、個人征信系統、“信用中國”網站等互聯互通,建立完善個人信用記錄形成機制。
     
     
    完善人才流動服務體系
     
     
     
    1、推進人才流動公共服務便民化
    深入推進政府所屬人才服務機構管理體制改革,加強人才流動公共服務的頂層設計和統籌規劃,加快建立一體化的人才流動公共服務體系。
     
    完善推廣人才流動公共服務標準體系,提高公共服務標準化水平。
    適時修訂《流動人員人事檔案管理暫行規定》。
     
    加強流動人員人事檔案公共服務及基礎設施建設經費保障,為流動人員提供免費基本公共服務。
     
    加強人才流動公共服務信息化建設,提升“互聯網+人才服務”水平。
     
    全面加強行風建設,持續開展“減證便民”行動,加快推行人才流動公共服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,不斷提升人才流動服務水平。
     
     
     
    2、加快發展人力資源服務業
    按照在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能的要求,制定新時代促進人力資源服務業高質量發展的政策措施。
     
    實施人力資源服務業發展行動計劃,重點實施骨干企業培育計劃、領軍人才培養計劃、產業園區建設計劃和“互聯網+”人力資源服務行動、“一帶一路”人力資源服務行動。

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